Gộp sổ hồng, sổ đỏ: “Sổ” mới sẽ như thế nào? Người dân trong nhiều năm qua đã rất khổ sở trong giao dịch nhà đất chỉ vì nhiều loại giấy tờ khác nhau... Ông Phạm Khôi Nguyên, Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường - Ảnh: VNN. Người dân trong nhiều năm qua đã rất khổ sở trong giao dịch nhà đất chỉ vì nhiều loại giấy tờ khác nhauNgười dân trong nhiều năm qua đã rất khổ sở trong giao dịch nhà đất chỉ vì nhiều loại giấy tờ khác nhau.Việc thống nhất sổ đỏ, sổ hồng liệu có giảm bớt được phiền hà cho họ? Trả lời câu hỏi này, ông Phạm Khôi Nguyên và Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường, nói:- Đúng là thực tế hiện nay có nhiều loại giấy nên rất phức tạp. Về quyền sở hữu không có vướng mắc nhiều nhưng khi giao dịch vay vốn, thế chấp, liên doanh đã có phát sinh rắc rối. Hiện nay Quốc hội và Chính phủ đều đã chỉ đạo chỉ nên có một loại giấy. Loại giấy này đã được thiết kế xong và sẽ được áp dụng sau thời điểm sửa Luật Đất đai, Luật Nhà ở cuối năm 2009.Tên gọi của loại giấy mới này là “Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất”. Khi áp dụng cấp loại giấy này, sẽ dừng việc cấp tất cả các giấy khác. Thực tế thì quá trình thống nhất này đã được rục rịch tiến hành từ hơn hai năm nay nhưng vẫn chưa thể thực hiện được. Vậy, năm 2009 có thể kết thúc được quá trình này không, thưa ông?Vấn đề gộp sổ đỏ và sổ hồng đã được Chính phủ chỉ đạo, giao cho Bộ Tài nguyên và Môi trường phối hợp với Bộ Xây dựng nghiên cứu, nhằm mục tiêu đơn giản hoá hồ sơ, thủ tục cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, thống nhất vào quý 2/2009. Cục Quản lý nhà và thị trường bất động sản và Tổng cục Quản lý đất đai cùng nghiên cứu xây dựng mẫu giấy chung cho quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà và công trình xây dựng gắn liền với đất báo cáo lãnh đạo hai Bộ xem xét, thời gian hoàn thành trong tháng 5/2009. Năm 2010 cơ bản hoàn thành việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên toàn quốc.Mẫu giấy mới thể hiện được sự đa dạng hóa quyền sử dụng đất và quyền sở hữu tài sản. Hình thức như vậy sẽ thuận lợi cho giao dịch mua bán, cầm cố, thế chấp của dân. Hình thức cụ thể của cuốn sổ mới khi gộp hai cuốn sổ đỏ sổ hồng làm một sẽ được thể hiện thế nào thưa ông?Tinh thần là sẽ thiết kế một quyển sổ chung, khoảng tám trang, kiểu như sổ hộ khẩu. Trên sổ có thể ghi nhận nhiều miếng đất khác nhau, nhiều loại tài sản gắn liền với đất và có thể thể hiện thông tin cả khi chủ sử dụng đất khác với chủ sở hữu tài sản.Chẳng hạn có thể dành riêng hai trang cuối để ghi chép biến động đất đai, biến động tài sản trên đất và các giao dịch liên quan đến thửa đất, tài sản trên đất. Trong thiết kế, cuốn sổ sẽ để 2 trang trắng, ghi chép tất cả quá trình giao dịch liên quan đến thửa đất, những người sở hữu đất và nhà. Tuy chưa thống nhất về màu sắc, song mẫu giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất (thay thế cho sổ hồng, sổ đỏ), bao gồm tất cả những hình thức sở hữu như: nhà chung cư, nhà tập thể, đất vườn, đất nông nghiệp, đất nhà ở... Trong sổ sẽ hiển thị diện tích và tài sản trên đất, các giao dịch liên quan đến thửa đất, những người sở hữu đất và nhà. Nếu miếng đất có nhiều nhà thì cũng được đưa toàn bộ vào sổ. Khi dùng mẫu giấy mới thì những sổ đỏ, sổ hồng cũ có còn giá trị pháp lý không?Những loại giấy chứng nhận cũ như sổ đỏ và sổ hồng sẽ vẫn có giá trị pháp lý khi mẫu giấy mới được ban hành. Nếu người dân có nhu cầu đổi các mẫu giấy cũ sang mẫu mới, sẽ được cấp lại miễn phí. Bao giờ sẽ triển khai cấp mới giấy chứng nhận này và đầu mối quản lý là Bộ Xây dựng hay Bộ Tài nguyên và Môi trường, thưa ông? Việc triển khai cấp mới chỉ có thể thực hiện sau khi luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đất đai có hiệu lực (dự kiến năm 2010 dự án luật sửa đổi được trình Quốc hội phê duyệt).Tiến tới sẽ đổi ra một loại giấy mới dựa trên cơ sở công nghệ thông tin, quản lý bằng mã vạch. Chỉ cần đưa vào là biết giấy thật hay giấy giả. Chủ trương của Bộ là đến 2010, khi Luật đất đai sửa đổi, hoàn thiện sẽ có một loại giấy điện tử. Để làm được việc này thì mục tiêu là cố gắng 2010, cơ bản giải quyết xong việc cấp sổ đỏ và hoàn thành hồ sơ địa chính điện tử cho 9 tỉnh. Lúc đó, chỉ cần bật máy tính lên là nắm được thông số của miếng đất đó.Dự kiến cơ quan đầu mối quản lý giấy chứng nhận mới này sẽ là Bộ Tài nguyên và Môi trường. Gop so hong, so do: “So” moi se nhu the nao? Nguoi dan trong nhieu nam qua da rat kho so trong giao dich nha dat chi vi nhieu loai giay to khac nhau... Ong Pham Khoi Nguyen, Bo truong Bo Tai nguyen va Moi truong - Anh: VNN. Nguoi dan trong nhieu nam qua da rat kho so trong giao dich nha dat chi vi nhieu loai giay to khac nhauNguoi dan trong nhieu nam qua da rat kho so trong giao dich nha dat chi vi nhieu loai giay to khac nhau.Viec thong nhat so do, so hong lieu co giam bot duoc phien ha cho ho? Tra loi cau hoi nay, ong Pham Khoi Nguyen va Bo truong Bo Tai nguyen va Moi truong, noi:- Dung la thuc te hien nay co nhieu loai giay nen rat phuc tap. Ve quyen so huu khong co vuong mac nhieu nhung khi giao dich vay von, the chap, lien doanh da co phat sinh rac roi. Hien nay Quoc hoi va Chinh phu deu da chi dao chi nen co mot loai giay. Loai giay nay da duoc thiet ke xong va se duoc ap dung sau thoi diem sua Luat Dat dai, Luat Nha o cuoi nam 2009.Ten goi cua loai giay moi nay la “Giay chung nhan quyen su dung dat va quyen so huu tai san gan lien voi dat”. Khi ap dung cap loai giay nay, se dung viec cap tat ca cac giay khac. Thuc te thi qua trinh thong nhat nay da duoc ruc rich tien hanh tu hon hai nam nay nhung van chua the thuc hien duoc. Vay, nam 2009 co the ket thuc duoc qua trinh nay khong, thua ong?Van de gop so do va so hong da duoc Chinh phu chi dao, giao cho Bo Tai nguyen va Moi truong phoi hop voi Bo Xay dung nghien cuu, nham muc tieu don gian hoa ho so, thu tuc cap giay chung nhan quyen su dung dat, thong nhat vao quY 2/2009. Cuc Quan lY nha va thi truong bat dong san va Tong cuc Quan lY dat dai cung nghien cuu xay dung mau giay chung cho quyen su dung dat, quyen so huu nha va cong trinh xay dung gan lien voi dat bao cao lanh dao hai Bo xem xet, thoi gian hoan thanh trong thang 5/2009. Nam 2010 co ban hoan thanh viec cap giay chung nhan quyen su dung dat tren toan quoc.Mau giay moi the hien duoc su da dang hoa quyen su dung dat va quyen so huu tai san. Hinh thuc nhu vay se thuan loi cho giao dich mua ban, cam co, the chap cua dan. Hinh thuc cu the cua cuon so moi khi gop hai cuon so do so hong lam mot se duoc the hien the nao thua ong?Tinh than la se thiet ke mot quyen so chung, khoang tam trang, kieu nhu so ho khau. Tren so co the ghi nhan nhieu mieng dat khac nhau, nhieu loai tai san gan lien voi dat va co the the hien thong tin ca khi chu su dung dat khac voi chu so huu tai san.Chang han co the danh rieng hai trang cuoi de ghi chep bien dong dat dai, bien dong tai san tren dat va cac giao dich lien quan den thua dat, tai san tren dat. Trong thiet ke, cuon so se de 2 trang trang, ghi chep tat ca qua trinh giao dich lien quan den thua dat, nhung nguoi so huu dat va nha. Tuy chua thong nhat ve mau sac, song mau giay chung nhan quyen su dung dat va quyen so huu tai san gan lien voi dat (thay the cho so hong, so do), bao gom tat ca nhung hinh thuc so huu nhu: nha chung cu, nha tap the, dat vuon, dat nong nghiep, dat nha o... Trong so se hien thi dien tich va tai san tren dat, cac giao dich lien quan den thua dat, nhung nguoi so huu dat va nha. Neu mieng dat co nhieu nha thi cung duoc dua toan bo vao so. Khi dung mau giay moi thi nhung so do, so hong cu co con gia tri phap lY khong?Nhung loai giay chung nhan cu nhu so do va so hong se van co gia tri phap lY khi mau giay moi duoc ban hanh. Neu nguoi dan co nhu cau doi cac mau giay cu sang mau moi, se duoc cap lai mien phi. Bao gio se trien khai cap moi giay chung nhan nay va dau moi quan lY la Bo Xay dung hay Bo Tai nguyen va Moi truong, thua ong? Viec trien khai cap moi chi co the thuc hien sau khi luat sua doi, bo sung mot so dieu cua Luat Dat dai co hieu luc (du kien nam 2010 du an luat sua doi duoc trinh Quoc hoi phe duyet).Tien toi se doi ra mot loai giay moi dua tren co so cong nghe thong tin, quan lY bang ma vach. Chi can dua vao la biet giay that hay giay gia. Chu truong cua Bo la den 2010, khi Luat dat dai sua doi, hoan thien se co mot loai giay dien tu. De lam duoc viec nay thi muc tieu la co gang 2010, co ban giai quyet xong viec cap so do va hoan thanh ho so dia chinh dien tu cho 9 tinh. Luc do, chi can bat may tinh len la nam duoc thong so cua mieng dat do.Du kien co quan dau moi quan lY giay chung nhan moi nay se la Bo Tai nguyen va Moi truong.